Elecciones de ANOC: grietas en la unidad panamericana ante las dudas sobre la carta que incluye a 38 comités olímpicos
Víctor García
noviembre 8, 2026

La elección del próximo presidente de la Asociación de Comités Olímpicos Nacionales (ANOC) ha adquirido una nueva dimensión política e institucional. A la oposición al acuerdo propuesto para compartir la presidencia entre Mustapha Berraf y Alejandro Blanco se suman ahora serias dudas sobre cómo se representa a los comités olímpicos nacionales de América.

En el centro de la controversia se encuentra una carta del 31 de octubre firmada por el presidente de Panam Sports, Neven Ilic, y su secretaria general, Jimena Saldaña. El documento se opone a la rotación propuesta de la presidencia de ANOC entre ambos candidatos e incluye una lista de 38 comités olímpicos nacionales.

Dos cartas posteriores, de Paraguay y México, cuestionan los procedimientos de consulta y representación relacionados con esa intervención. Los tres documentos se reproducen en los apartados correspondientes a continuación, con las partes centrales de las firmas manuscritas ocultas.

La controversia resulta especialmente significativa porque Ilic había expresado previamente su apoyo a Blanco, al igual que el presidente de los Comités Olímpicos Europeos, Spyros Capralos. Por tanto, dos dirigentes continentales que respaldaron al candidato español se han opuesto a un acuerdo presidencial en el que él mismo participó.

Una carta que cuestiona el acuerdo y a ambos candidatos

En su carta al presidente de ANOC, Robin Mitchell, y a su secretaria general, Gunilla Lindberg, Ilic y Saldaña sostienen que el acuerdo propuesto entre Berraf y Blanco entraría en conflicto con los estatutos de ANOC y debilitaría un proceso electoral abierto y democrático.

El documento hace referencia a un acuerdo del que se ha informado, según el cual los candidatos ejercerían la presidencia durante dos años cada uno dentro del mandato 2026–2030. Invoca disposiciones estatutarias relativas a la Asamblea General, la elección mediante voto secreto y la duración de cuatro años del mandato presidencial.

La carta reclama unas elecciones que respeten las candidaturas debidamente presentadas, con una votación en igualdad de condiciones, y solicita que el documento se remita a los miembros del Consejo Ejecutivo de ANOC.

Se trata de objeciones estatutarias de calado. También deben distinguirse de otra cuestión: si todos los comités incluidos en la carta habían autorizado la posición presentada en su nombre.

El acuerdo original se había presentado como una iniciativa política sujeta a los requisitos estatutarios y a los procedimientos institucionales de ANOC. Cuestionar si podía aplicarse es distinto de establecer que los candidatos pretendían privar a los comités olímpicos nacionales de su derecho al voto.

La carta de Panam Sports, fechada el 31 de octubre de 2026 y dirigida al presidente de ANOC, Robin Mitchell, y a su secretaria general, Gunilla Lindberg. El documento, de cuatro páginas, incluye una lista de 38 comités olímpicos nacionales. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta de Panam Sports, fechada el 31 de octubre de 2026 y dirigida al presidente de ANOC, Robin Mitchell, y a su secretaria general, Gunilla Lindberg. El documento, de cuatro páginas, incluye una lista de 38 comités olímpicos nacionales. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta de Panam Sports, fechada el 31 de octubre de 2026 y dirigida al presidente de ANOC, Robin Mitchell, y a su secretaria general, Gunilla Lindberg. El documento, de cuatro páginas, incluye una lista de 38 comités olímpicos nacionales. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta de Panam Sports, fechada el 31 de octubre de 2026 y dirigida al presidente de ANOC, Robin Mitchell, y a su secretaria general, Gunilla Lindberg. El documento, de cuatro páginas, incluye una lista de 38 comités olímpicos nacionales. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

Ilic y Capralos: una llamativa convergencia política

La posición de Ilic resulta especialmente interesante cuando se analiza junto a la de los dirigentes olímpicos europeos.

En septiembre, Ilic y Capralos habían respaldado públicamente la candidatura de Blanco. Los dirigentes europeos se opusieron posteriormente al acuerdo propuesto de dos años más dos años, mientras mantenían su apoyo al candidato español. Del mismo modo, la carta de Panam Sports del 31 de octubre rechaza la rotación propuesta sin retirar expresamente el respaldo que Ilic había dado anteriormente a Blanco.

Las implicaciones políticas merecen un análisis. Un acuerdo en el que participaban Blanco y Berraf encontró la oposición de influyentes dirigentes continentales que habían respaldado previamente a uno de sus participantes.

¿Contribuyeron esas intervenciones a crear las condiciones políticas que permitieron a Blanco desvincularse del acuerdo y retomar una campaña presidencial independiente?

La pregunta adquirió mayor relevancia el 6 de noviembre, cuando Blanco presentó su campaña para el mandato completo de 2026–2030.

La secuencia no demuestra una coordinación previa ni un plan conjunto para desmantelar el acuerdo. Sin embargo, sí justifica examinar la convergencia de posiciones contra la rotación y sus consecuencias para la campaña de Blanco.

La mediación del jeque Joaan y el fracaso del acuerdo

El acuerdo entre Berraf y Blanco surgió de una mediación en la que participó el jeque Joaan bin Hamad Al Thani. La iniciativa buscaba una solución consensuada para la presidencia de ANOC, con la posibilidad de evitar una contienda electoral que generase divisiones.

La oposición a la rotación no implica necesariamente una oposición personal al jeque Joaan. No obstante, el acuerdo promovido mediante su mediación no sobrevivió.

Ese desenlace plantea cuestiones más amplias sobre las relaciones entre los dirigentes olímpicos continentales y su capacidad para construir y sostener iniciativas institucionales comunes.

Paraguay: incluido sin consulta previa

La novedad documental de mayor trascendencia procede de la carta del Comité Olímpico Paraguayo, fechada el 2 de noviembre.

Paraguay figura entre los 38 comités olímpicos nacionales incluidos en el documento de Panam Sports. Sin embargo, el presidente del Comité Olímpico Paraguayo, Camilo Pérez López Moreira, y su secretario general, Juan Carlos Orihuela, afirman que su organización no había sido consultada previamente.

Explican que, de haberse realizado una consulta, el asunto se habría sometido a su Comité Ejecutivo, conforme a sus estatutos, antes de emitir una posición institucional.

Su carta solicita que las futuras posiciones colectivas que se pretendan expresar en nombre de los comités olímpicos nacionales miembros se debatan previamente con cada comité.

Se trata de una objeción sustancial al procedimiento de representación. Un comité aparece en un documento que presenta una posición colectiva y, al mismo tiempo, afirma que no fue consultado antes de que esa posición se comunicara.

¿Mediante qué procedimiento se incluyó a Paraguay y quién determinó que había autorizado la posición que se le atribuía?

Más aún, ¿es Paraguay un caso aislado o hay otros comités en la lista que no fueron consultados o que no habían aprobado la posición presentada en sus nombres?

La respuesta afecta directamente a la credibilidad de la carta como expresión de una voluntad institucional colectiva.

La carta del Comité Olímpico Paraguayo, fechada el 2 de noviembre de 2026, en la que afirma que no fue consultado antes de aparecer en el documento del 31 de octubre. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Paraguayo, fechada el 2 de noviembre de 2026, en la que afirma que no fue consultado antes de aparecer en el documento del 31 de octubre. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Paraguayo, fechada el 2 de noviembre de 2026, en la que afirma que no fue consultado antes de aparecer en el documento del 31 de octubre. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Paraguayo, fechada el 2 de noviembre de 2026, en la que afirma que no fue consultado antes de aparecer en el documento del 31 de octubre. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

México plantea una cuestión directa de transparencia

Otra carta del 2 de noviembre, remitida por el Comité Olímpico Mexicano, añade una dimensión significativa.

Dirigida a los presidentes de los comités olímpicos nacionales de América, está firmada por la presidenta María José Alcalá Izguerra y el secretario general Mario A. García de la Torre.

Alcalá afirma que México no fue invitado a ninguna reunión, videoconferencia o conversación telefónica para examinar el asunto y expresar su opinión. También señala que no recibió ninguna invitación de Ilic ni de ningún miembro del Comité Ejecutivo de Panam Sports para participar en la elaboración, el debate o el acuerdo sobre el contenido de la carta.

México no figura entre los 38 comités incluidos en el documento del 31 de octubre.

La carta mexicana también cuestiona la impresión de respaldo institucional que generan el membrete oficial de Panam Sports y las firmas de su presidente y su secretaria general. Reclama una distinción clara entre los apoyos particulares y una posición que represente colectivamente a sus miembros.

La intervención va más allá de las propias elecciones. Afecta al acceso a la información, a la oportunidad de participar y a los procedimientos mediante los cuales una organización establece y comunica una posición colectiva.

Una organización continental debe poder explicar la autoridad y las consultas que sustentan una declaración presentada en nombre de sus miembros.

La carta del Comité Olímpico Mexicano, fechada el 2 de noviembre de 2026, que plantea dudas sobre la consulta, la participación y la representación institucional. Texto original en español. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Mexicano, fechada el 2 de noviembre de 2026, que plantea dudas sobre la consulta, la participación y la representación institucional. Texto original en español. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Mexicano, fechada el 2 de noviembre de 2026, que plantea dudas sobre la consulta, la participación y la representación institucional. Texto original en español. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

La carta del Comité Olímpico Mexicano, fechada el 2 de noviembre de 2026, que plantea dudas sobre la consulta, la participación y la representación institucional. Texto original en español. Las partes centrales de las firmas manuscritas se han ocultado.

Panam Sports tiene 41 miembros. ¿Por qué solo figuran 38?

Panam Sports está integrado por 41 comités olímpicos nacionales. La carta del 31 de octubre enumera 38. Los tres comités ausentes son México, Perú y San Vicente y las Granadinas.

La ausencia de México adquiere especial relevancia a la luz de su carta posterior. La ausencia de Perú también merece atención.

María José Alcalá, de México, y Renzo Manyari, de Perú, fueron elegidos en agosto de 2026 como representantes de América en el Consejo Ejecutivo de ANOC. Por tanto, dos de los comités ausentes tienen representación directa en el órgano de gobierno de ANOC.

¿Por qué no están incluidos estos comités? ¿Fueron invitados a participar? ¿Expresaron una posición diferente, decidieron no respaldar la iniciativa o quedaron fuera por algún otro motivo de procedimiento?

Su omisión, por sí sola, no demuestra desacuerdo ni exclusión deliberada. Es necesaria una explicación de los implicados.

¿Se consultó a los comités del Caribe?

La carta incluye numerosos comités olímpicos nacionales del Caribe, entre ellos Jamaica, Bahamas, Barbados, Aruba y Santa Lucía.

Tras la respuesta de Paraguay, surge una pregunta concreta: ¿se consultó a cada uno de estos comités antes de emitir la carta?

¿Se obtuvo su consentimiento por escrito? ¿Examinó el asunto un órgano de gobierno competente? ¿Se utilizó alguna otra forma de autorización?

El documento de Panam Sports facilitado lleva las firmas de Ilic y Saldaña. No incluye firmas individuales ni acuerdos de aprobación de los 38 comités que figuran en él.

¿Cuáles de esos comités autorizaron la posición, mediante qué procedimiento y qué registros acreditan su consentimiento?

La respuesta escrita de Paraguay hace necesaria una explicación. El procedimiento no puede tratarse como un detalle administrativo menor cuando el peso político del documento depende de su pretensión de representar a un colectivo.

¿Hasta qué punto está unida la familia olímpica de América?

Las cartas de Paraguay y México muestran por qué no puede darse por sentada una posición institucional plenamente unificada.

Paraguay cuestiona el procedimiento mediante el cual fue incluido. México cuestiona el proceso de consulta y la impresión de representación institucional. Perú y San Vicente y las Granadinas no figuran en la lista, por razones que requieren aclaración.

Estas circunstancias no demuestran que esos comités compartan una posición electoral. Sí plantean serias dudas sobre el alcance de la representación atribuida a la carta.

El peso político de una declaración colectiva depende de algo más que del número de organizaciones que menciona. También depende de si esas organizaciones tuvieron la oportunidad de examinar y autorizar la posición.

Un acuerdo abandonado y preguntas sin respuesta

La secuencia política merece un examen detenido: surgió un acuerdo mediante la mediación del jeque Joaan; después llegaron las objeciones de dirigentes continentales que habían respaldado a Blanco; y, posteriormente, Blanco presentó una campaña independiente para el mandato completo.

¿Hicieron las objeciones estatutarias y políticas que el acuerdo fuera inviable? ¿Ofrecieron también las intervenciones de los partidarios de Blanco una vía políticamente aceptable para desvincularse del compromiso?

Los documentos disponibles no permiten establecer las intenciones privadas de los participantes ni demuestran coordinación. Estas cuestiones deben mantenerse claramente diferenciadas del problema documental que plantea la inclusión de Paraguay sin consulta previa.

Cuando unos dirigentes continentales invocan la democracia, la transparencia y los procedimientos estatutarios para cuestionar un acuerdo de ANOC, esos mismos principios deberían poder acreditarse en la elaboración de sus propias posiciones colectivas.

¿Quién aprobó la carta? ¿Cómo se elaboró la lista de 38 comités? ¿Por qué faltaban tres miembros? ¿Y cuántos de los comités incluidos habían sido informados y habían dado su consentimiento?

Las respuestas importan para la credibilidad de la representación institucional en todo el Movimiento Olímpico.

Invitación abierta de SportsIn a ofrecer respuestas

SportsIn invita públicamente a Panam Sports, a su presidente, Neven Ilic, y a su secretaria general, Jimena Saldaña, a explicar cómo se elaboró y aprobó la carta del 31 de octubre.

En particular, solicitamos respuestas sobre el procedimiento utilizado para acreditar el consentimiento de los 38 comités, la inclusión de Paraguay sin consulta previa, tal como describe en su carta, y la ausencia de México, Perú y San Vicente y las Granadinas.

También invitamos a los comités olímpicos de México, Paraguay, Perú y San Vicente y las Granadinas a presentar sus posiciones, y a los comités caribeños incluidos en la carta a aclarar si fueron informados previamente y dieron su consentimiento.

Invitamos especialmente a María José Alcalá y Renzo Manyari, como representantes de América en el Consejo Ejecutivo de ANOC, a pronunciarse sobre las cuestiones de consulta y representación institucional planteadas aquí.

SportsIn también extiende una invitación pública específica a Keith Joseph, presidente de la Asociación de Comités Olímpicos Nacionales del Caribe (CANOC), para que aclare si los comités caribeños que aparecen en la carta de Panam Sports habían sido informados previamente de su contenido, si se solicitó y obtuvo su consentimiento y si el asunto fue debatido por algún órgano competente de CANOC.

Invitamos a Keith Joseph a presentar públicamente la posición de CANOC sobre estas cuestiones concretas.

SportsIn se compromete a publicar íntegramente, sin recortes ni modificaciones, las respuestas escritas que reciba de todas las organizaciones y representantes invitados anteriormente, atribuyendo claramente cada respuesta a su autor.

Esta invitación busca promover la transparencia, la rendición de cuentas institucional y una comunidad olímpica internacional plenamente informada.

La legitimidad democrática no solo se mide por cómo se elige a un presidente, sino también por cómo quienes invocan la democracia representan a las organizaciones en cuyo nombre hablan.