El Comité Olímpico Internaciona –COI– confirmó que los Individual Neutral Athletes –AIN-, deportistas con pasaporte de Rusia o Bielorrusia, podrán competir en los Juegos Olímpicos de Invierno Milano Cortina 2026 bajo las mismas condiciones aplicadas en París 2024. El proceso se basa en los sistemas de clasificación gestionados por las federaciones internacionales y en un estricto marco de elegibilidad individual.
La revisión de cada deportista corresponde al Individual Neutral Athlete Eligibility Review Panel –AINERP-, que evalúa tanto a los atletas como a su personal de apoyo. El IOC mantiene la autoridad final para emitir una invitación individual, siempre condicionada a la firma de las Condiciones de Participación y al cumplimiento de la Carta Olímpica, incluido el compromiso con la misión de paz del Movimiento Olímpico.
Un régimen basado en criterios estrictos
Las reglas aprobadas establecen que únicamente los atletas que se hayan clasificado en el terreno deportivo podrán participar como AIN. No se permite la inscripción de equipos y se excluye a cualquier deportista o miembro del personal que haya mostrado apoyo activo a la guerra o que esté vinculado contractualmente a organismos militares o de seguridad de sus países.
Los AIN deberán cumplir con todos los requisitos antidopaje aplicables y competirán bajo bandera e himno propios del estatus neutral, tal como ocurrió en París 2024. En las ceremonias de premios se utilizará la bandera AIN y un himno sin letra. Las medallas obtenidas no contarán en la tabla oficial de los Comités Olímpicos Nacionales.

El AINERP ha comenzado a publicar los primeros listados de deportistas autorizados. En patinaje artístico, se han confirmado dos plazas para atletas con pasaporte ruso y una para una deportista bielorrusa. Entre los invitados figuran Petr Gumennik, Adeliia Petrosian y Viktoriya Safonova, todos ellos declarados elegibles tras el proceso de revisión. La lista se actualizará progresivamente conforme avance la asignación de cuotas en función de los resultados de clasificación y de las decisiones del panel. La invitación individual del IOC será requisito indispensable para participar en Milano Cortina 2026.
Diferencias entre federaciones en la aplicación del régimen AIN
Aunque el marco del IOC permite la participación neutral, cada federación internacional conserva la potestad de aceptar o excluir a atletas neutrales en sus procesos clasificatorios. La International Ski and Snowboard Federation –FIS– decidió en octubre no autorizar la presencia de deportistas rusos y bielorrusos como AIN en sus eventos de clasificación destinados a Milano Cortina 2026.
Otras federaciones mantienen los sistemas vigentes de clasificación con aceptación de AIN, lo que genera diferencias entre disciplinas en cuanto al acceso efectivo a los Juegos. Esta situación implica que, pese a la elegibilidad aprobada por el IOC, algunos deportistas no podrán competir si su federación no les permite participar en las pruebas de clasificación.
Protocolo operativo durante los Juegos
El IOC ha establecido que los AIN no participarán en el desfile de delegaciones de la ceremonia de apertura, al no competir como equipos nacionales. Se ofrecerá, no obstante, una alternativa para que puedan vivir la experiencia del evento inaugural. La participación en la ceremonia de clausura se determinará durante los Juegos, atendiendo al modelo habitual en el que concurren atletas de todas las delegaciones de manera conjunta.
La supervisión del cumplimiento de las condiciones de participación se prolongará durante toda la competición. Cualquier conducta considerada contraria a la Carta Olímpica, a los principios de participación o a las normas de Milano Cortina 2026 podrá ser remitida por el AINERP a la IOC Disciplinary Commission.




